赤峰市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾
近年來，赤峰市大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展，為品牌農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好。近年來，赤峰市積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作，“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模不斷壯大。在赤峰市農(nóng)牧業(yè)局調(diào)研了解到，截至2018年末，赤峰市共有80個(gè)生產(chǎn)單位、226個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。綠色食品企業(yè)55家、146個(gè)產(chǎn)品有效用標(biāo)，2個(gè)綠色食品原料基地，共計(jì)89萬畝。“三品一標(biāo)”有效用標(biāo)產(chǎn)品425個(gè)，年生產(chǎn)總量超300萬噸，用標(biāo)產(chǎn)品抽檢合格率100%，產(chǎn)品總數(shù)位居自治區(qū)前列，迅速擴(kuò)大的發(fā)展規(guī)模，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)品牌意識(shí)在各類主體中不斷增強(qiáng)。
區(qū)域品牌方興未艾。赤峰市確立“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、標(biāo)志品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設(shè)為依托、農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)”的農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局，促成區(qū)域性輻射、規(guī)模化生產(chǎn)、行業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，提升赤峰市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的影響力和知名度，赤峰市培育出了 “赤峰小米”、“赤峰綠豆”和“赤峰蕎麥”“蒙都”“昭烏達(dá)肉羊”“塞飛亞”“敖漢小米”“寧城”等8個(gè)區(qū)域性公用地理標(biāo)志證明商標(biāo)已經(jīng)獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。三是“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展迅速。到目前為止，赤峰市符合“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到101個(gè)，其中，松山區(qū)吳家營(yíng)子村等9個(gè)村鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“全國(guó)一村一品”示范村鎮(zhèn)。
品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。調(diào)研中了解到，一是自20世紀(jì)90年代，赤峰市就開始以綠色食品為突破的農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)，相繼出臺(tái)了《赤峰市加快推進(jìn)品牌農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的意見》《赤峰市農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證（登記）獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等多項(xiàng)政策，大力促進(jìn)品牌農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展；目前，赤峰市農(nóng)牧產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)11件、自治區(qū)著名商標(biāo)73件、赤峰市知名商標(biāo)171件。二是廣大生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展綠色食品品牌的積極性不斷提高。例如，佟明阡禾、林西恒豐等一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已率先使用區(qū)域品牌共用標(biāo)識(shí)，為彰顯赤峰農(nóng)產(chǎn)品悠久歷史和地域特色助力。 三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的農(nóng)戶也逐漸認(rèn)識(shí)到品牌的價(jià)值，自覺參與到品牌營(yíng)造過程中，擴(kuò)大了“三品一標(biāo)”的規(guī)模。四是廣大消費(fèi)者對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求愈加旺盛，大部分消費(fèi)者選擇購(gòu)買有商標(biāo)和品牌的農(nóng)產(chǎn)品。
品牌市場(chǎng)營(yíng)銷有待提高。
調(diào)查中了解到，赤峰市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)的數(shù)量不是很多，市場(chǎng)占有率不高的原因是，一是本地農(nóng)產(chǎn)品包裝落后，促銷措施不力；二是超市經(jīng)銷商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏溝通，致使購(gòu)銷雙方需求信息溝通渠道不暢；三是進(jìn)入大型超市門檻較高，令農(nóng)戶和地方生產(chǎn)企業(yè)望而生畏。
品牌發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尤其是規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。存在小企業(yè)多、技術(shù)水平落后，產(chǎn)品難上檔次的現(xiàn)實(shí)問題。以糧食為例，赤峰市80%以上的糧食以原糧的方式出售，一些經(jīng)過初級(jí)加工的產(chǎn)品，因加工不細(xì)、包裝不精，直接影響來品牌的形象和附加價(jià)值。二是各旗縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展不平衡。從全市看，以紅山區(qū)為中心的地區(qū)發(fā)展較快、水平較高，北部旗縣區(qū)發(fā)展緩慢。三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流配送及服務(wù)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條連接不緊密，影響整體系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。一是農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)水平偏低，輻射帶動(dòng)能力較差，沒有形成與農(nóng)牧民利益連接緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，赤峰市規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)466家，完成銷售收入僅為246.3億元。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中組織化程度較低。分散農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在市場(chǎng)交易談判中處于劣勢(shì)，開拓市場(chǎng)能力不足。三是不同農(nóng)戶之間在技術(shù)、資金和生產(chǎn)環(huán)境方面存在著較大差別，難以維護(hù)品牌在內(nèi)的一致性特點(diǎn)。
監(jiān)管措施落實(shí)不到位。據(jù)有關(guān)部門蔬菜定量檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)的蔬菜上仍有禁限用農(nóng)藥殘留，部分產(chǎn)品同時(shí)有多種農(nóng)藥殘留檢出。
農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展人才缺乏。
適應(yīng)新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的青年人才和后備人才不足，留在農(nóng)村牧區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要是婦女及老人，農(nóng)牧業(yè)實(shí)用人才后備力量的嚴(yán)重不足在很大程度上阻礙了新型農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。
提升品牌營(yíng)銷能力。一是全面加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)使用管理，提高包裝標(biāo)識(shí)識(shí)別度和使用率。二是充分利用農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等營(yíng)銷促銷平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬品牌流通渠道。三是大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，加快品牌農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存上行。
構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌體系。一是以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)品牌授權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，一個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)塑強(qiáng)一個(gè)公共品牌。二是結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)，積極培育糧、肉、蛋等“大而優(yōu)”的大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主要載體，創(chuàng)建地域特色鮮明“小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。一是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、冷鏈物流等設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)一批規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加基地，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和集約化，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系，將產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好貫穿始終，將綠色生態(tài)融入品牌價(jià)值。三是嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，加強(qiáng)證后監(jiān)管，建立退出機(jī)制，增強(qiáng)“三品一標(biāo)”公信力。
加強(qiáng)品牌人才培養(yǎng)。以新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，加大農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培育方式，從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎(chǔ)、有信心的農(nóng)牧民進(jìn)行技能培訓(xùn)，加快建設(shè)一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊(duì)伍。
