鄉(xiāng)村振興需要更多“農(nóng)創(chuàng)客”
在2025年中央一號文件提出完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制后,今年兩會政府工作報告再次強調(diào)壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。國家高度重視鄉(xiāng)村人才工作,一個重要背景是我國城鄉(xiāng)人口結(jié)構正在急劇變化。與世界各國普遍遇到的難題一樣,我國每年大量鄉(xiāng)村人口進城,鄉(xiāng)村人口不僅逐漸減少,而且一些鄉(xiāng)村人口出現(xiàn)老齡化甚至高齡化態(tài)勢。誰來種地?誰來興村?這就要求必須進一步做好吸引更多年輕人投身鄉(xiāng)村全面振興實踐的工作。
如何才能吸引更多年輕人到鄉(xiāng)村?除了鄉(xiāng)村獨具的環(huán)境對部分年輕人的吸引,如田園風光、慢生活節(jié)奏、較低生活成本等外,一是需要加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村生活環(huán)境,讓交通更加快捷,讓用水用電用氣更加便利,讓生活在農(nóng)村的年輕人也能夠享受到更多現(xiàn)代文明;二是要給年輕人在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),創(chuàng)造更多機會與機遇,包括實施一批以政府為主導的基層服務項目;三是要加強對本鄉(xiāng)本土人才培養(yǎng),通過加強農(nóng)民技術技能培訓,推進鄉(xiāng)村工匠培育工程等措施,壯大農(nóng)村各類專業(yè)人才和實用人才隊伍。當然,解決好農(nóng)村年輕人的社會保障等問題也十分重要。
年輕人留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng),構成鄉(xiāng)村不可或缺的人力資源。通過培養(yǎng)和鍛煉,就會成長為鄉(xiāng)村全面振興的各類人才,形成更高質(zhì)量的人力資本,在各領域發(fā)揮積極的專門作用或者綜合作用。這既是鄉(xiāng)村人才振興的標志,也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興的支撐和關鍵。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村年輕人才的主舞臺。按照經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動力將進一步深化分工。一些懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營、會管理的年輕人將搞活投資,創(chuàng)辦和發(fā)展家庭農(nóng)場、牧場和漁場以及專業(yè)合作組織,成為農(nóng)村的企業(yè)家;一些年輕人通過培訓等途徑,成為新型職業(yè)農(nóng)民或者“新農(nóng)人”,在生物技術創(chuàng)新鏈的后端繁育快速更新的適宜品種并加以推廣;一些年輕人掌握數(shù)字化和人工智能新技術,具備高效農(nóng)機、高端裝備和無人機操作技能,成為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍,不斷推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和升級,讓新的科技革命成果的應用場景不斷開拓。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興會讓農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合不斷深化,孕育出更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會,吸引越來越多的年輕人投身其中。做好“土特產(chǎn)”新文章,因地制宜地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“農(nóng)創(chuàng)客”。
傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和挖掘鄉(xiāng)村多元價值,是鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強國建設的重要目標。年輕人成為非遺傳承人,才能從根本上解決優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承主體缺位的難題。近年來,一些地方舉辦的村晚、村超等文體活動,年輕人是骨干。這不僅豐富了年輕人的生活,而且還會帶來觀念的轉(zhuǎn)變,這才是治理高額彩禮和厚葬薄養(yǎng)等不良風氣的根本之策。
高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶工作(“三支一扶”)已經(jīng)很多年,雖然出現(xiàn)一些年輕干部在農(nóng)村基層“水土不服”等問題,但必須實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,繼續(xù)扎實推進“三支一扶”計劃、科技特派員、特崗計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目,鼓勵和引導城市人才服務鄉(xiāng)村。只有這樣,農(nóng)村基層干部隊伍建設和組織振興才有人才保障,農(nóng)村基本公共服務水平才能提高。
過去我國推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化時,更多考慮的是農(nóng)村人往哪里去的問題。隨著國家統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,人才在城鄉(xiāng)雙向合理流動是必然要求。目前全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1200萬人。農(nóng)村迫切需要各類人才,他們在農(nóng)村也有廣闊的舞臺。特別是,越來越多的年輕人參加鄉(xiāng)村全面振興,必然會給農(nóng)村注入新的生機和活力,為不斷邁向農(nóng)業(yè)強國作出貢獻。(作者是中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員)
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