強縣富民，要打好“三張牌”
1月19日下午，市委書記袁家軍在參加市六屆人大三次會議酉陽代表團審議時強調，要久久為功打好生態、鄉村、文旅“三張牌”，扎實推動山區民族地區革命老區強縣富民現代化邁上新臺階、取得新成效。
強縣必先富民，強縣為了富民。重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，城鄉差距與區域差距交織疊加，城鄉二元結構較為明顯，如何促進城鄉融合發展、人民增收致富，是推動現代化新重慶建設的“必答題”。
接下來，如何打好這“三張牌”，考驗著相關區縣的擔當和智慧。
01
山水之城，美麗之地。作為長江上游重要生態屏障的最后一道關口，重慶始終堅持“共抓大保護、不搞大開發”，肩負著“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”的職責使命。良好的生態環境，就是未來發展的最大本錢、最大優勢。
要加快推進強縣富民，就必須抓牢“生態”這張重要底牌，擦亮“綠色”這抹底色。
綠水青山就是金山銀山。重慶實施《美麗重慶建設行動計劃》以來，完善以治水治氣為牽引的“九治”污染防治攻堅體系，聚力打造標志性成果，筑牢長江上游重要生態屏障，建設美麗中國先行區。山更青、水更綠，為重慶高質量發展打下堅實的生態基礎。
要打好“生態牌”，還要做好“生態產業化、產業生態化”的創造性轉化。綠色轉型是城鄉美麗的“保鮮劑”，更是產業發展的“催化劑”。只有不斷推動特色產業向“綠色經濟”轉型，促進產業與生態融合發展，才能真正讓資源優勢轉化為發展勝勢，讓老百姓腰包更鼓、心里更甜。
從“酉陽800”這個僅1歲多的區域公用品牌身上，我們看見了生態產品的巨大潛能。酉陽立足當地高山冷涼氣候資源，推行標準化生產、基地化管理、規模化經營，將生態優品打造成為市場“爆品”。2024年，“酉陽800”區域公用品牌產品達50類353款，系列產品銷售額達21.8億元。
只有齊心打好“生態牌”，才能共繪宜居宜業和美鄉村新畫卷，讓美麗重慶顏值更高、氣質更佳。“Countrywalk”“爆改鄉村”等火熱現象說明，每個人都有自己心中的現代版“桃花源”，每個地方都應努力繪就具有辨識度的現代版“富春山居圖”。
在梁平，當地創新“小微濕地+”模式，通過小微濕地+有機產業、民宿康養、生態旅游、自然教育等，將城鄉空間打造為“推窗見濕、處處見濕”的高品質生活宜居地，書寫了生態美、產業興、百姓富的小城故事。
人不負青山，青山定不負人。生態保護并不代表一味的投入，隨著鄉村全面振興深入推進，生態紅利進一步釋放，在望得見山、看得見水、記得住鄉愁的同時，將為走好山區庫區強縣富民之路注入更多“綠色”動能。
02
建設現代化新重慶，最艱巨最繁重的任務在農村，最大的潛力和后勁也在農村。打好“鄉村牌”，是推動強縣富民的關鍵支撐。
產業旺，鄉村興。要打好“鄉村牌”，就要在塑造特色產業新優勢上取得新突破，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
過去一年，重慶持續培優擦亮以巫山脆李、涪陵榨菜、奉節臍橙為代表的巴渝名優“土特產”金名片，充分挖掘“土”的資源，放大“特”的優勢，堅持發展特色名優農副產品，帶動農民增收致富。不久前，董宇輝攜“與輝同行”團隊來到奉節，幫助奉節銷售臍橙60萬單、共300萬斤。
以“改”破題，因“改”促興。打好“鄉村牌”，還要在深化改革攻堅、激發動力活力上取得新突破，讓改革“關鍵變量”加快轉變為“發展增量”。
例如，近年來酉陽按下“141”基層社會治理創新工作“啟動鍵”，以改革打通基層治理“最后一公里”。通過優化機構設置，搭建一體化社會治理智慧平臺，構建起“黨政—鄉村—村組—村民”協同參與基層社會治理的共治新格局，讓群眾關切的大事小事件件有回音、事事有著落。
2025年重慶市政府工作報告指出，要深化農業農村改革。其中，“探索特大鎮經濟社會管理權限賦能改革”“深化‘強村富民’綜合改革”“有序推動農村集體經營性建設用地入市”等舉措，釋放出了進一步全面深化改革的明確信號。
中國式現代化，民生為大。打好“鄉村牌”，還要在補齊民生短板、增進民生福祉上取得新突破，實現城市與鄉村各美其美、美美與共。
特別是要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，圍繞“一老一小”和就業、教育、醫療等方面，推動公共服務優質共享，加快推進基礎設施建設和農村人居環境整治，在城市更新與鄉村振興的“時代同框”中，推動城與鄉雙向奔赴、彼此成就。
03
歷史與自然“牽手”，文化與旅游碰撞。近年來，“縣域文旅熱”持續升溫，不僅彰顯出文旅市場的巨大潛力，更迸發出強縣富民的全新火花。
2025年重慶市政府工作報告指出，推動文旅深度融合發展，力爭全市文化產業和旅游業增加值均突破1450億元。這其中既有機遇，也是挑戰，需要各地因地制宜打好“文旅牌”。
要打好“文旅牌”，就要持續培優育強文旅新業態，講好新時代的小城故事。在各地紛紛“卷”文旅的背景下，要擺脫“炒冷飯”的無效競爭，規避“千城一面”的同質化競爭，就要結合自身資源優勢，打造文旅消費新場景，讓游客常來常往、?？闯Ｐ?。
比如，豐都南天湖景區利用高山冰雪優勢，搶抓冰雪經濟快速發展機遇，打造了南天湖國際滑雪場、冰雪樂園等特色文旅產品，不僅讓游客在家門口就能體驗冰雪樂趣，還吸引了東南沿海省市以及東南亞游客前來打卡，成功將“冷資源”轉化為強縣富民的“熱效益”。
打好“文旅牌”，還要持續擴大“朋友圈”，將優質文旅資源串珠成鏈。文旅產業具有帶狀發展、組團發展的特點，要充分利用建設長江三峽國際黃金旅游帶、巴蜀文化旅游走廊等機遇，在交通建設、產品打造、服務延伸、宣傳營銷上開展跨區域合作聯動，激活抱團發展的“乘數效應”。
以酉陽為例，當地積極參與打造武陵山文旅發展聯盟、巴蜀文化旅游走廊，與四川省眉山市、老撾烏多姆賽省等共建“城市CP”，與全國1000家旅行商達成合作，讓“酉”山“酉”水、“酉”滋“酉”味的特色文旅產品更加“出圈”。
打好“文旅牌”，關鍵是要提升辨識度，不斷擦亮特色文旅“金名片”。相關區縣既要傳承好巴渝文化、三峽文化、革命文化、抗戰文化、統戰文化和移民文化等文化資源，還要積極參與打造世界山水都市、壯美長江三峽、多彩風情武陵三大高品質文旅景觀帶，迭代構建兩江四岸、詩畫三峽、大足石刻、釣魚城、大仙女山、環金佛山、高峽平湖、烏江畫廊八個特色文旅協同發展區，讓重慶文旅名片越擦越亮。
山一程，水一程。新征程上，重慶將聚力打造城鄉融合鄉村振興示范區，在推動大城市帶大農村大山區大庫區發展上探索新路子，讓廣大群眾有扎實的獲得感、幸福感和安全感。強縣富民，正處于“縣”在進行時！
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