浙江：共同富裕，“筆”落細微處
1月17日，浙江省十四屆人大三次會議閉幕。在浙江時下將高質量發展建設共同富裕示范區列為核心任務的背景下，本次會議也成為觀察該省探路方向、手段的一個窗口。從多個維度來看，“筆”落細微處成為浙江接下來推進共富的顯著特點。
新年布局凸顯“責任度”
“緊扣‘努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口’‘高質量發展建設共同富裕示范區’‘奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章’等重大使命”“以‘千萬工程’牽引城鄉融合發展、縮小‘三大差距’，推進共同富裕先行示范”……翻看今年浙江省政府工作報告，“共同富裕”之意貫穿始終，凸顯出該省的責任感使命感所在。
2021年6月，《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》發布，支持鼓勵浙江先行探索高質量發展建設共同富裕示范區。去年，示范區建設走過三周年，該省的探索也邁出新步伐。
例如浙江持續推動示范區體制機制創新，爭取共同富裕領域國家改革試點7項，10項示范區典型經驗獲國家發文推廣；深化新時代“千萬工程”，和美鄉村覆蓋率達51.7%；城鄉居民收入倍差縮小至1.83左右；山區海島縣經濟增速高于全省平均；低收入農戶人均可支配收入增長11%左右。
而從“十四五”收官之年的政府重點工作安排看，浙江也傳遞出持續將共同富裕落實落細的鮮明態度。
“實”體現在大篇幅、全局性謀劃。例如在以“千萬工程”牽引城鄉融合發展、縮小“三大差距”方面，該省明確要推進鄉村全面振興、推進新型城鎮化、促進城鄉融合發展，具體提出全域推進和美鄉村建設，和美鄉村覆蓋率達60%以上；支持山區縣做強“一縣一業”主導產業，支持海島縣完善“一島一功能”布局體系；以縣域為重要單元，開展城鄉規劃和基礎設施一體化提升行動等。
“細”體現于重實事、惠民生。圍繞保障和改善民生，該省圍繞實施就業優先戰略、加強社會保障、提升教育事業發展水平等制定發力方向的同時，也繼續以十方面民生實事的形式回應民生關切，內容包括為該省0-6歲兒童免費開展孤獨癥篩查改造、改造提升單村水站300座以上等實事內容。
“廳長通道”細化“顆粒度”
浙江省政府工作報告為推進共同富裕定下方向路徑，各職能部門如何將其轉化為實景亦引人關注。在浙江省十四屆人大三次會議“廳長通道”集中采訪活動中，多位廳長也以更微觀、更具細節的發言，介紹了浙江新一年如何在共富探索中盡其所能。
教育是民生之基，也事關共同富裕示范區建設的當下與未來。浙江省教育廳黨組書記、廳長陳春雷稱，在基礎教育領域，浙江將持續推動城鄉教育一體化發展，打造高素質教師隊伍，促進學生健康成長。他特別提及，浙江將因地制宜、因校制宜大力推進“午休躺睡”工程，讓孩子們午間能睡得舒適。
此外，該省今年將大力推進高等職業教育發展，通過實施“雙高”計劃，縱向打通職業教育、本科教育、研究生教育的通道，橫向促進產教融合、校企合作，讓學生獲得更多社會實踐機會，提升就業能力。
農村是共同富裕主戰場。浙江省農業農村廳黨組書記、廳長王通林介紹做好“興村”文章時，列出了諸多細化舉措。例如今年將完成3000個以上行政村的村道提升，實施“土特產”優質優價工程，加大對“村字號”群眾文體活動的支持力度等。
“為吸引更多青年回鄉創業，我們將每年打造1000個青年入鄉實踐站點，為入鄉青年提供政策、信息、技術、培訓等集成式服務，真正實現青年與鄉村雙向奔赴。”王通林說。
在促進精神共富層面，浙江亦將有諸多行動。浙江省文化廣電和旅游廳黨組書記、廳長陳廣勝稱，該廳將鼓勵各地引進和舉辦高水準演唱會（音樂節），爭取2025年組織大型演出活動200場以上。“我們將創新行政的審批和服務，加快發展各種演藝新空間，整體把浙江的沉浸式演藝活動搞得多多益善，通過這些精品演藝項目讓廣大市民和游客樂在其中。”
聚焦建強交通支撐，浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長蔡洪介紹，“今后三年，我們已經梳理了重大項目儲備庫，一共包括318個項目、總投資約3萬億元，三年計劃完成投資約1.1萬億元。”
代表履職聚焦“可感度”
共同富裕是全體人民的共同富裕。浙江省十四屆人大三次會議期間，來自各行各業的人大代表，也圍繞扎實推進共同富裕的覆蓋面和普遍性積極建言獻策。
“我建議通過設立省級茶文化產業孵化基地，推動浙江茶文化產業高質量發展。”浙江省人大代表，杭州市余杭區徑山綠神茶苑茶藝師、周穎茶藝師技能大師工作室領銜人、國家二級茶藝技師周穎說。
近年，她觀察到，雖然茶葉在浙江有著深厚歷史底蘊，但茶文化產業在發展過程中存在著產業能級小、產業融合度低、非遺項目開發少、產業鏈不夠全等問題，通過建設上述基地，并規劃建設標志性茶文化空間，引入和打造高規格的茶文化學術研究和國際茶事交流活動，打造主題商業街區等，可極大促進茶文化產業發展，同時帶動茶農乃至鄉村共富。
作為教育行業的從業者，浙江省人大代表，浙江錦繡育才教育集團黨委副書記、副總校長、小學總校長丁杭纓為實現教育優質均衡發展帶來了建議。
她認為，集團化辦學是教育優質均衡發展的重要路徑，接下來尤其要做好“后半篇”文章，即以明確集團化辦學的標準體系為突破口，推動薄弱學校實現從“形”似名校到“神”似名校的“氣質”提升。“建議政府部門一方面要樹立集團化辦學典型案例并加強宣傳，促進經驗交流，另一方面也要制訂科學的評價體系，引導各地的集團化辦學探索向深向實推進。”
推進共同富裕先行示范，需要對特殊群體予以重點關注。今年，浙江省人大代表，浙江泰杭律師事務所高級合伙人、律所公益服務中心主任、三級律師何肖龍連續第三年提交了有關加強罕見病保障的建議或議案。
他建議從浙江省彩票公益金中劃分一部分，建立以罕見病彩票公益金為基礎的“罕見病慈善醫療救助專項金”，減輕罕見病患者因高額藥品帶來的經濟壓力，帶動慈善事業的發展，健全罕見病多層次用藥保障機制。
盡小者大，慎微者著。以上種種，皆為浙江在共同富裕路上“致廣大而盡精微”的體現。從摸著石頭過河，到步步走向全面、縱深，在久久為功中實現動態向前，該省正寫下新的故事。（完）
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